Na konci třicátých let se Sovětský svaz stal nečekaným spojencem nacistického Německa, což vedlo k podpisu paktu Molotov-Ribbentrop. Tato smlouva nejenže formálně ustanovila sovětsko-německou spolupráci, ale také otevřela dveře k úvahám o připojení Sovětského svazu k Ose. Jenže ruské požadavky považovali Němci za přemrštěné.