Rychlý přesun jednotek a vojenské techniky napříč Evropou komplikuje téměř neuvěřitelná byrokracie. Podle generála Bertranda Toujouse, velitele nově vytvořeného pozemního velitelství francouzské armády pro Evropu, si to Francouzi „bolestně uvědomili“, když na jaře 2022 v reakci na ruskou invazi na Ukrajinu nasadili prapor do Rumunska.