Rusko rozšiřuje své vojenské základny podél hranice s Finskem, které je nově členem NATO. Současně obnovuje a rozšiřuje železnice vedoucí k hranicím s Finskem, Norskem a Estonskem. Navyšuje i výrobu zbraní, ty nové se přitom neobjevují na Ukrajině. Zvyšuje to obavy z rizika útoku na alianční země.